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预警!台风“沙德尔”将于今夜至明晨擦过海南岛南部最大风力12级

据中国天气网消息,中央气象台10月24日06时继续发布台风黄色预警:

今年第17号台风“沙德尔”的中心今天(24日)早晨5点钟位于海南西沙永兴岛东北方向约170公里的南海中部海面上,就是北纬18.0度、东经113.4度,中心附近最大风力有12级(33米/秒),中心最低气压为975百帕,七级风圈半径250-350公里,十级风圈半径80公里,十二级风圈半径30公里。

大风预报:受“沙德尔”和冷空气共同影响,24日08时至25日08时,台湾海峡、巴士海峡、南海北部和中部、西沙群岛以及福建沿海、台湾西部和南部沿海、海南东部和南部沿海将有7-8级大风,其中南海北部和中部的部分海域以及海南岛东南部沿海风力有9-10级,“沙德尔”中心经过的附近海面风力可达11-12级、阵风13-14级。

这起案件也反映出行政处罚监督机制的缺位。我国行政处罚法第五十四条规定,“行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。”试想,如果当地政府对行政处罚的监督检查行之有效,王老太通过正常的投诉举报程序就能达到目的,又何必闹上法庭?执法部门的“庸懒症”,本质上还是监督缺位,问责不力的结果。提高执法部门工作人员的责任心,促使其认真履职尽责,而不是敷衍塞责,不能光靠舆论与公众监督,政府内部的监督与问责机制也得有效运行。

“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施”。党的十九大报告明确提出,建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。作为执法部门,更应该从每一个执法决定、每一个执法案件做起。

对违法行为仅作“纸面处理”,不仅难以取信于民、体现法律对违法行为的震慑力,也有违政府依法行政,严格依法办事的原则。老百姓将怠于履职的政府部门告上法庭,对政府部门也是有益的警示和提醒。对于政府部门而言,不能光觉得“民告官”丢面子,为了不输官司明明有错也不认,硬拗到底。政府部门应将“民告官”视为正常的监督,“有则改之,无则加勉”。即使当事人不占理,也要耐心解释法律与政策,将庭审视为难得的普法良机。

在夜市主营台湾豆腐小吃的台湾青年邹鸿青说,他在大陆生活了十几年,对海南也比较熟悉。“我之前在台湾以经营小吃为主,夜市在场租费用上进行减免,所以压力不是太大,希望越做越好。”

据媒体近日报道,因认为邻居符某修建5层楼房影响自家房屋采光、通风、消防,湖南湘西土家族苗族自治州永顺县房主王老太,四处投诉举报符某违建。而早在王老太举报前,县行政执法局已对符某的房屋进行了处理,“限期自行拆除、否则强制拆除”。然而,王老太发现,这一处理两年多来一直停留在“纸面”。邻居房子违建部分越来越大,直至封顶竣工时,超规划建设291.3平方米。无奈之下,王老太一纸诉状,将永顺县自然资源局、县城市管理和综合行政执法局(以下简称执法局)告上法庭。

如此执法,别说因符某违建影响到自己房子采光、通风的王老太想不通,执意要上法庭讨个说法,旁观者也会怀疑执法部门究竟是无暇执法还是在有意包庇。缘何符某能够持续搞出291.3平方米的违建?当地其他违建难道也是这么“纸面处理”的吗?限期拆除的通知发了两年都没有任何执法动作,这到底是拆违通知还是另类允许违建通知?执法局在法庭上都能就目前违建的处置情况作不实陈述,还怎么让老百姓相信他们会认真执法?

海南省台办主任刘耿表示,随着海南自贸港建设的推进,独具热带海岛风情特色的夜市将迎来新的发展契机,希望琼台两地的夜市业者加强交流,促进海南夜市经济发展,推动琼台经济交流与合作,将宝岛夜市集打造成海南夜经济新地标。(完)

3.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业。

夜市是海口发展夜经济的重要组成部分。2019年海口市12家规模夜市销售额近6亿元人民币,人流量达1200万人次,比2018年增长66%。

预计,“沙德尔”将以每小时15公里左右的速度向偏西方向移动,强度逐渐减弱,将于今天夜间到明天凌晨擦过海南岛南部后,趋向越南中北部沿海。

许正章、詹夏莉曾参与海口多家夜市的设计。担任海口市夜市发展联合会秘书长的詹夏莉告诉记者,他们总结经验,将宝岛夜市集打造成集商文旅为一体的综合夜市,率先推广使用环保降解材料,采用垃圾分类。从去年开始,他们牵线搭桥积极引进台湾小吃进驻,希望这种新潮又具烟火气的夜市,能吸引更多年轻人前来打卡“逛吃”。

降水预报:24日08时至25日08时,海南岛大部地区有中到大雨,其中,海南东部和南部部分地区有暴雨,局地大暴雨(100-130毫米)。

被告执法局认为,该局对符某已经积极正确地履行了法定职责。也就是说,他们认为如此处理非但没有玩忽职守、敷衍塞责的嫌疑,反而是在正确履职。有趣的是,执法局代理人甚至还把对符某违建行政处罚迟迟未启动的原因归咎于王老太的起诉:“接到这个申请后,我们局里很重视,纪委监察部门对相关责任人进行了问责,同时也准备对他(符某)启动行政处罚,但原告这边提起了行政诉讼,所以我们的行政处罚就没有实施。”可要是王老太不起诉,这一行政处罚就能落地吗?

5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。

4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,应尽可能待在防风安全的地方,确保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人员及时转移。当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。

宝岛夜市集面积近4000平方米,分为特色小吃区、餐酒吧区、文创商品区、早安巷、全日艺文廊、周末市集等经济功能区。

“我以前在台湾是帮人家打工的,来海南就做老板了。”“黄长老蚵仔煎”店主黄晶杉对未来生活充满期待,“之前一直到处跑,现在想找个地方安定下来好好做生意,正好台商朋友在海南开了夜市,就到老乡这里来卖小吃了。”

1.政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作。

2.相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞。

执法局提供的证据显示,2018年6月26日,该局对符某下达了“违法建房停建”的通知,称其修建时存在超规划面积建设的情况,要求立即停止修建。一个月后,该局再次下达“违法建房停建”及“拆除非法建筑”的通知,限其在2018年8月2日前予以拆除,否则,“我局将依法强制拆除”。但两年多过去了,本来早该拆除的违建,现在仍矗立在那里,对执法部门而言,实在是莫大的讽刺,法律威严更是荡然无存。而在法庭上,执法局代理人还声称:“目前,已对违法第三人的违建行为采取了断水断电等行政强制措施。”但记者在符某家亲眼目睹,其违建房屋通水通电,里面还有人在炒菜。